在国际贸易的复杂流程中，单证是货物通关的“通行证”。对于很多进口企业来说，“自动进口许可证”是一个既熟悉又容易混淆的概念。它不像禁止或限制类货物那样严苛，但若忽视它，货物同样会被卡在海关口岸。因此，本文解析自动进口许可证，帮助您的进口业务更顺畅。

一、什么是自动进口许可证？

自动进口许可证，全称为《中华人民共和国自动进口许可证》，是国家对部分自由进口的货物实行有效监测的重要手段 。
 
根据《货物自动进口许可管理办法》，对于列入《自动进口许可管理货物目录》的商品，收货人在办理海关报关手续前，必须向商务部或其授权的发证机构提交申请，并取得此证。海关凭证验放，银行凭证办理售付汇手续。

二、自动进口许可证是“监测”而非“限制”

自动进口许可证与进口配额许可证有本质区别：
 
自动进口许可证：不限制进口数量。只要企业有进口需求且材料齐全，发证机构通常会在法定期限内予以批准。其目的是统计与监测。
 
配额或许可证：对进口数量或经营者资格有明确限制。

三、哪些货物需要申领？

并非所有货物都需要申领自动进口许可证。具体目录由商务部会同海关总署联合制定并公布，且会动态调整。根据最新的管理目录，主要涉及以下几大类（共计40个税目） ：
 
大宗资源品：如铁矿石、铜精矿、煤、原油、成品油等。
 
农产品：如牛肉、猪肉、羊肉、肉鸡、鲜奶、奶粉、大豆、油菜籽、食糖、乳清（2026 年新增）等。
 
化工产品：如化肥、聚氯乙烯等。
 
机电产品：这是涉及企业最广的类别，包括：
 
旧机电产品：进口旧机电产品通常需要申领。
 
特定新机电产品：如汽车产品、飞机、船舶、工程机械、印刷机械、纺织机械、金属加工机床、医疗设备、移动通信产品等 。
 
华平提示：在签订进口合同前，务必根据HS编码查询该商品是否列入《自动进口许可管理货物目录》，以免因无法办证导致违约。

四、哪些情况可以免领？

为鼓励特定贸易方式，以下列方式进口的，可免领自动进口许可证 ：
　　1、加工贸易项下进口并复出口的（原油、成品油除外）；
　　2、外商投资企业作为投资进口或者投资额内生产自用的；
　　3、货样广告品、实验品进口，每批次价值不超过5000元人民币的；
　　4、暂时进口的海关监管货物；
　　5、国家法律法规规定其他免领《自动进口许可证》的。

五、申领流程与材料

目前，自动进口许可证已实现全程电子化申领，企业无需跑腿。
 
第一步：登录系统
登录 商务部业务系统统一平台 （https：//ecomp.mofcom.gov.cn/） 或 中国国际贸易单一窗口。
 
第二步：准备材料
通常需要上传以下文件的电子扫描件 ：
 
申请表：《自动进口许可证申请表》或《机电产品进口申请表》（在线填写）。
 
合同：货物进口合同（复印件或扫描件）。如果是委托代理进口，还需提供委托代理协议。
 
营业执照：收货人的营业执照或外商投资企业批准证书（仅限公历年度内初次申领时提供）。
 
特殊材料（视具体商品而定）：
 
进口旧机电产品：需提供检验检疫机构出具的装运前检验报告 。
 
进口强制性认证产品（3C认证）：需提供《中国国家强制性产品认证证书》或免办证明 。
 
进口无线电设备：需提供型号核准证等 。
 
第三步：审核与发证
 
办理时限：发证机构收到内容正确、形式完备的申请后，最长不超过10个工作日予以签发 。部分地区承诺时限甚至缩短至1个工作日 。
 
证件形式：目前主要发放电子证书，企业可自行打印使用 。
 
收费标准：不收费 。

六、使用规则与注意事项

拿到许可证后，使用时必须注意以下细节：
 
有效期：自动进口许可证有效期为6个月，且只能在公历年度内有效。跨年度使用时，需注意证件截止日期 。
 
“一批一证” vs “非一批一证” ：
 
一批一证：一份许可证只能在一个口岸一次性报关使用。
 
非一批一证：一份许可证在有效期内最多可分六次累计报关使用。海关会在许可证原件背面签注每次进口的数量，直至额度扣完。
 
溢短装条款：
 
对于一般散装货物，货物总量的±5%以内予以免证验放。
 
对于原油、成品油、化肥、钢材这四种大宗货物，溢短装数量在±3%以内予以免证验放 。
 
报关口岸：许可证上注明了“报关口岸”，原则上货物应在该口岸进口。如果实际进口口岸与证件不符，可能导致无法放行。建议企业在申请时确认清楚，必要时可申请两个直属海关关区 。

七、违规风险警示

未按规定申领自动进口许可证，或者申报不实，将面临以下后果：
 
货物不予放行：向海关申报时无法提交许可证的，进出口货物不予放行 。
 
行政处罚：若构成“申报不实影响国家许可证件管理”，海关可处以货物价值5%以上30%以下的罚款 。
 
刑事风险：伪造、变造、买卖自动进口许可证，构成犯罪的，将依法追究刑事责任 。
 
自动进口许可证虽然是“自动”的，但并非可有可无。它是国家实现贸易统计与监测的重要工具，也是企业合规进口的必要环节。
 
华平货代建议您在进口计划初期就将许可证的申领纳入时间表，预留足够的办理时间。如对货物是否属于许可证管理范围有疑问，欢迎随时联系我们团队，我们将为您提供专业的预归类与合规指导。

附件：

自动进口许可管理货物目录（2026年）